นี่คือวิธีการรับเงินสดให้กับชาวอเมริกัน - อย่างรวดเร็วและเป็นธรรม

อย่าเลือกปฏิบัติกับเด็ก ๆ อย่ากำหนดชั้นรายได้หรือเพดาน และกำหนดจำนวนเงินรายเดือนที่เราสามารถรักษาไว้ได้

โพสต์นี้ร่วมเขียนโดย Miranda Perry Fleischer ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและผู้อำนวยการหลักสูตรภาษีบัณฑิตวิทยาลัยมหาวิทยาลัยซานดิเอโก ติดตามเธอบน Twitter: @mirandaperrygrl คำแนะนำจะขึ้นอยู่กับบทความที่เขียนร่วมของเรา "สถาปัตยกรรมของรายได้ขั้นพื้นฐาน" ซึ่งจะปรากฏในการทบทวนกฎหมายมหาวิทยาลัยชิคาโกในฤดูใบไม้ผลินี้

เนื่องจากชาวอเมริกันหลายล้านคนมีแนวโน้มที่จะตกงานหรือเห็นรายได้ของพวกเขาลดลงอันเป็นผลมาจากการระบาดของ Covid-19 การบริหารของทรัมป์และฝ่ายนิติบัญญัติจากทั้งสองฝ่ายได้เสนอที่จะทำให้เศรษฐกิจของไวรัสชะลอตัวลง Steven Mnuchin รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับแผนการบริหารในวันพฤหัสบดีโดยกล่าวว่าจะให้เงิน 1,000 ดอลลาร์ต่อผู้ใหญ่และ 500 ดอลลาร์ต่อเด็กในสามสัปดาห์และอีกรอบในอีกสามสัปดาห์ต่อมา

การให้ความช่วยเหลือเงินสดโดยตรงเป็นวิธีที่รวดเร็วและแน่นอนที่สุดในการปกป้องชาวอเมริกันจากการล่มสลายทางเศรษฐกิจของ Covid-19 แต่ปีศาจนั้นอยู่ในรายละเอียดและข้อเสนอความช่วยเหลือด้านเงินสดที่เปิดเผยในการตอบสนองต่อไวรัสนั้นมีคุณสมบัติที่จะทำให้แผนการใช้งานยากเกินความจำเป็น ยิ่งไปกว่านั้นแผนการหลายอย่างรวมถึงข้อเสนอที่เกิดขึ้นใหม่ของฝ่ายบริหารก็ช่วยลดความต้องการของครอบครัวที่มีเด็กด้วย

แนวทางที่ดีกว่าคือการจัดหาเงินจำนวนเท่ากัน - เราแนะนำให้ $ 500 ต่อเดือน - สำหรับผู้ใหญ่และเด็กทุกคนในสหรัฐอเมริกาตราบใดที่วิกฤติยังคงอยู่ กระแสรายเดือนที่มั่นคงจะทำให้มั่นใจได้ว่าเกือบทุกครัวเรือนสามารถดำเนินการต่อเพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของพวกเขาได้แม้ว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เกิดจาก Covid-19 จะกินเวลาหนึ่งปีหรือนานกว่านั้น และจำนวนเงินที่สม่ำเสมอ - $ 500 โดยไม่คำนึงถึงอายุรายได้หรือคุณลักษณะอื่น ๆ - จะป้องกันภาวะแทรกซ้อนในการบริหารที่มาพร้อมกับการจ่ายเงินผันแปร

การให้เงินกับทุกคนโดยไม่ผูกมัด - รายได้พื้นฐานสากลหรือ UBI - เป็นความคิดเก่าแก่ที่พบชีวิตใหม่ในวิกฤต coronavirus โทมัสมอร์นักคิดชาวอังกฤษคาทอลิกต้นศตวรรษที่ 16 อาจเป็นคนแรกที่เสนอแนวคิด - ผู้สนับสนุนในภายหลัง ได้แก่ โทมัสพายน์นักปฏิวัติอังกฤษ - อเมริกันผู้นำด้านสิทธิมนุษยชนมาร์ตินลูเทอร์คิงและนักเศรษฐศาสตร์อนุรักษ์มิลตันฟรีดแมน ประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันสรุปความคิดเรื่องรายได้พื้นฐานสำหรับครอบครัวที่มีลูกในระยะแรกของเขา - แผนนี้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรในปี 2513 แม้ว่าจะล้มเหลวในวุฒิสภา อดีตผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีแอนดรูว์หยางในปี 2563 เป็นผู้ที่ได้รับความนิยมสูงสุดจาก UBI เขารวบรวม“ แก๊งแก๊ง” ของผู้สนับสนุนที่มีรายได้พื้นฐาน 1,000 ดอลลาร์ต่อผู้ใหญ่หนึ่งคนต่อเดือนก่อนจะลาออกและรับรองรองประธานาธิบดีโจไบเดน

ข้อเสนอที่ลอยโดยผู้บริหารทรัมป์และฝ่ายนิติบัญญัติในช่วงหลายวันที่ผ่านมานั้นเป็นรุ่น UBI ที่ถูกตัดทอน ตัวแทน Tulsi Gabbard (D-Hawaii) เป็นหนึ่งในคนแรกที่เสนอรายได้ขั้นพื้นฐาน coronavirus: $ 1,000 ต่อเดือนสำหรับผู้ใหญ่ทุกคนตราบใดที่เกิดเหตุฉุกเฉินสาธารณะ เพื่อนร่วมงานพรรคเดโมแครตหลายคนของเธอ - รวมถึงทิมไรอันแห่งโอไฮโอและโรวันนาแห่งแคลิฟอร์เนียโจเคนเนดี้ที่ 3 ของรัฐแมสซาชูเซตส์และอิลฮานโอมาร์มินนิโซตานับ แต่นั้นมา

มากกว่าในวุฒิสภาการช่วงชิงการหยิบยื่นข้อเสนอความช่วยเหลือด้านเงินสดนั้นเป็นสองพรรค รีพับลิกันวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Mitt Romney of Utah แนะนำแนวคิด 1,000 ดอลลาร์ต่อผู้ใหญ่ของเขาในวันจันทร์และเพื่อนรีพับลิกันติดตามความคิดของตนเองในวันถัดไป: วุฒิสมาชิกทอมฝ้ายแห่งอาร์คันซอเสนอจ่ายครั้งเดียว 1,000 ดอลลาร์ต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน ในขณะที่วุฒิสมาชิกจอชฮอว์ลีย์แห่งรัฐมิสซูรี่เสนอการจ่ายเงินรายเดือนให้กับครอบครัวตามจำนวนวันที่โรงเรียนของเด็ก ๆ ถูกปิด ในวันอังคารสมาชิกวุฒิสภาเดโมแครตจำนวนหกคนยื่นข้อเสนอให้จ่ายเงิน 2,000 เหรียญสหรัฐต่อคน (ผู้ใหญ่หรือเด็ก) ทันทีตามด้วยการจ่ายเงินเพิ่ม 1,500 ดอลลาร์ในฤดูร้อนและ 1,000 ดอลลาร์ต่อไตรมาสในไตรมาสต่อ ๆ ไปว่าการว่างงานยังคงสูงขึ้น วุฒิสมาชิกเบอร์นีแซนเดอร์สเสนอเงิน 2,000 เหรียญสหรัฐต่อคนต่อเดือนตราบใดที่วิกฤติยังคงอยู่

มีบางอย่างที่ชอบเกี่ยวกับแผนเหล่านี้ทั้งหมด แต่ละคนจะช่วยลดผลกระทบทางเศรษฐกิจของ Covid-19 สำหรับครอบครัวอเมริกันหลายล้านคน แต่ละคนก็มีข้อบกพร่องเช่นกัน

ประการแรกไม่มีเหตุผลที่ดีว่าทำไมการชำระเงินควรน้อยกว่าต่อเด็กหนึ่งคนต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน (Gabbard และ Romney จะกีดกันเด็กอย่างสิ้นเชิงในขณะที่ข้อเสนอของผู้บริหารทรัมป์เช่นเดียวกับแผนการฝ้ายเคนเนดีและโอมาร์จะอนุญาตให้เด็กน้อยกว่าผู้ใหญ่) ทั้งหมดเท่ากับผู้ปกครองคนเดียวกับเด็กวัยเรียนที่บ้าน เผชิญความยากลำบากทางเศรษฐกิจมากขึ้นกว่าคู่สมรสที่ไม่มีบุตร ครัวเรือนที่นำโดยผู้ปกครองคนเดียวมีปากให้อาหารและผู้มีรายได้น้อยกว่า ยิ่งไปกว่านั้นหลักฐานทางสังคมศาสตร์ที่หลากหลายบ่งชี้ว่าการเพิ่มรายได้ของครอบครัวสามารถส่งผลในระยะยาวให้กับเด็ก ๆ แน่นอนว่าสำหรับครอบครัวที่มีเด็กแล้วกรณีเชิงประจักษ์ของ UBI นั้นแข็งแกร่งที่สุด

ประการที่สองข้อเสนอหลายประการจะกำหนดเกณฑ์คุณสมบัติรายได้ที่อาจขัดขวางการดำเนินการ ภารกิจในการผลักดันการจ่ายเงินออกไป 330 ล้านครั้งเป็นการเร่งด่วนที่น่าเกรงขาม การตรวจสอบรายได้และการปรับจำนวนเงินที่จ่ายแบบตัวต่อตัวแปลงงานนั้นเป็นความท้าทายที่ท่วมท้น

ข้อเสนอของวุฒิสภาในระบอบประชาธิปไตยชี้ให้เห็นว่ารายได้สามารถตรวจสอบได้โดยการดูการคืนภาษีของรัฐบาลกลางในปี 2019 ซึ่งจะเสียภาษีในเดือนเมษายน แต่นั่นจะทำให้การชำระเงินล่าช้าไปอีกเนื่องจากผู้เสียภาษีน้อยกว่าครึ่งได้ยื่นผลตอบแทนในปี 2019 และจำนวนที่มากกว่าปกติน่าจะขอการขยายเนื่องจากการชะลอตัวของงานที่เกี่ยวข้องกับ Covid-19 ยิ่งกว่านั้นแม้ผลตอบแทนที่ยื่นไปเมื่อเดือนเมษายนที่รายงานว่ารายได้ของปีก่อนอาจให้ภาพรวมของสถานการณ์ทางการเงินที่ไม่ถูกต้องสำหรับครัวเรือนที่มีกระแสเงินสดแห้งสนิทนับตั้งแต่เกิดวิกฤต

ความกังวลเกี่ยวกับการ“ เสียเงิน” โดยการชำระเงินที่ไม่จำเป็นให้กับครอบครัวที่มีรายได้สูงส่วนใหญ่จะตกแต่งด้วยหน้าต่าง รัฐบาลกลางสามารถชดเชยมูลค่าการชำระให้แก่ครัวเรือนที่มีรายได้สูงโดยการเก็บภาษีเพิ่มในภายหลัง สำหรับตอนนี้เป้าหมายควรจะผลักดันเงินสดออกจากประตูอย่างรวดเร็วและกว้าง - เราสามารถนำเงินคืนจากมหาเศรษฐีเมื่อพวกเขายื่นผลตอบแทนต่อไป สุภาษิตโบราณของกองทัพเรือ -“ เรียบง่ายโง่เขลา” นำไปใช้อย่างเต็มกำลังที่นี่ เมื่อพูดถึงการให้ความช่วยเหลือด้านเงินสดทั่วประเทศเช่นเดียวกับกิจการแมมมอ ธ อื่น ๆ ทำให้มันง่ายมาก

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าโครงการที่มีขนมากที่สุดนั้นเป็นข่าวที่แพร่สะพัดไปในหมู่วุฒิสภาพรรครีพับลิกันเพื่อให้ผู้เสียภาษีมากที่สุด 1,200 ดอลลาร์ แต่เพียง $ 600 ถึงบุคคลที่มีรายได้ต่ำและครอบครัวที่จ่ายภาษีน้อยลง ใช่คุณอ่านถูกต้องแล้ว: พรรครีพับลิวุฒิสภาบางคนต้องการมอบรายได้ที่สูงกว่าครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำ จากมุมมองของความยุติธรรมในการกระจายความคิดกำลังตกหล่น จากมุมมองด้านลอจิสติกส์มันช่างเหมือนฝันร้าย การกำจัดผู้เสียภาษีที่มีรายได้ต่ำลงเพื่อให้พวกเขามีน้อยลงจะใช้เวลา IRS และทรัพยากรที่มิฉะนั้นอาจนำไปสู่การตรวจสอบออกจากประตู

สุดท้ายเราควรวางแผนสำหรับการเดินทางระยะไกล - และเราควรช่วยครัวเรือนวางแผนด้วย นั่นหมายถึงการชำระเงินรายเดือนที่รับประกันได้แทนที่จะเป็นเงินก้อนน้อยลง การศึกษาครอบครัวที่ได้รับผลประโยชน์ภายใต้โครงการให้ความช่วยเหลือด้านโภชนาการเพิ่มเติมแนะนำว่าการวางแผนในระยะเวลาหนึ่งเดือนนั้นเป็นเรื่องที่ท้าทายสำหรับครอบครัวที่ประสบปัญหาทางการเงินร้ายแรง เพิ่มไปที่ความไม่แน่นอนอย่างมากรอบ Covid-19 และกรณีสำหรับช่วงเวลาการชำระเงินสั้นจะกลายเป็นที่น่าสนใจโดยเฉพาะอย่างยิ่ง

การวางแผนระยะทางไกลหมายถึงการจ่ายเงินในระดับที่รัฐบาลสามารถรักษาไว้ได้ การคาดการณ์ในแง่ดียังทำให้เราห่างจากวัคซีนโควิด -19 ถึง 12 ถึง 18 เดือนในขณะเดียวกันการปิดสถานที่ทำงานและโรงเรียนอย่างกว้างขวางอาจกลายเป็นเรื่องปกติใหม่ การจ่ายเงิน $ 500 ต่อคนต่อเดือนในประเทศ 330 ล้านจะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 2 ล้านล้านเหรียญหากดำเนินต่อไปในปีที่ผ่านมา - เป็นเรื่องเครียดในงบประมาณของรัฐบาลกลาง (และประมาณเท่ากับ 10 ปีของการลดภาษีของพรรครีพับลิกันปี 2560) . จะสูงขึ้นมาก - เช่นระดับ $ 1,000 ต่อผู้ใหญ่ที่แนะนำโดย Gabbard หรือระดับ $ 2,000 ต่อคนแนะนำโดย Sanders - จะขู่ว่าจะทำลายธนาคารเว้นแต่คู่กับการลดการใช้จ่ายที่อื่น

ความช่วยเหลือด้านเงินสดจะไม่หยุดยั้งการแพร่กระจายของ coronavirus แม้ว่ามันจะทำให้ง่ายขึ้นสำหรับคนงานที่มีเงินออมเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเพื่อให้สอดคล้องกับโปรโตคอลการบิดเบือนทางสังคมในขณะที่ครอบคลุมความต้องการขั้นพื้นฐาน แต่ไม่ใช่ทุกแผนความช่วยเหลือเงินสดที่ถูกสร้างขึ้นเท่ากับ โปรแกรมการจ่ายเงินรายเดือนให้กับชาวอเมริกันทุกคน - ในจำนวนที่เท่ากันต่อเด็กและต่อผู้ใหญ่และไม่มีการตัดสิทธิ์ที่ไม่จำเป็นโดยไม่จำเป็น - เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรับเงินสดออกจากประตูและสนับสนุนการช่วยเหลือตลอดช่วงวิกฤต